Sanayi Ar-Ge Hibe Programında Uygulama Esasları Değişikliği

Dış Ticaret Müsteşarlığı (DTM) ile TÜBİTAK işbirliğinde yürütülen 1501 kodlu "Sanayi Ar-Ge Projeleri Destekleme Programı"'nın Uygulama Esasları'nda değişiklik yapılmış ve söz konusu değişiklikleri içeren mevzuat (Sanayi Araştırma Teknoloji Geliştirme Ve Yenilik Projeleri Destekleme Programı Uygulama Esaslarında Değişiklik Yapılmasına Dair Uygulama Esasları) yayımlanmıştır. Söz konusu değişiklikleri içeren mevzuat 01 Şubat 2009 tarihinde yürürlüğe girecektir.

UYGULAMA ESASLARINDA YAPILAN TEMEL DEĞİŞİKLİKLER

Uygulama Esaslarında yapılan belirgin ve öne çıkan değişiklikler özet olarak aşağıdaki gibidir.

• Proje yürütücüsünün kuruluş personeli olması zorunluluğu getirilmiştir.
• Proje başlangıç tarihi itibariyle, proje çıktılarının bir kamu kurum veya kuruluşuna bedeli karşılığında taahhüt edilmiş olması halinde proje önerisi değerlendirmeye alınmaz. (Proje sözleşmesi 26 Nisan 2008 tarihi ve sonrasında imzalanmış projelere uygulanacaktır.)
• Desteklenen projede geliştirilmesi hedeflenen çıktıların tamamının veya bir kısmının kamu kurum veya kuruluşuna bedeli karşılığında taahhüt edilmesi halinde, destek süreci sonlandırılır. İhale kararının onaylandığı veya ihalesiz alımlarda siparişin / işe başlama talimatının verildiği tarih arasındaki faaliyetler destek kapsamında değerlendirilir. (Proje sözleşmesi 26 Nisan 2008 tarihi ve sonrasında imzalanmış projelere uygulanacaktır.)
• Destek kapsamına alınacak proje personel ücretlerine, asgari ücretin katlarını esas alan sınırlamalar getirilmiştir. (2009/2. döneminden itibaren uygulanacak)
• Destek kapsamına alınacak ulaşım ve konaklama giderlerine sınırlama getirilmiştir. (2009/2. döneminden itibaren uygulanacak)
• Süreç yeniliği veya süreç geliştirme konularında desteklenmesi uygun bulunan Ar-Ge nitelikli projelerde destek kapsamına yönelik düzenlemeler yapılmıştır.
• Şahıs şirketleri ve adi ortaklıklar proje başvurusunda bulunamazlar.
• Mali bilanço ve gelir tablosundaki değerler kullanılarak belirlenen oranları karşılayamayan kuruluşlar, proje başvurusunda bulunamayacaklardır. (01 Nisan 2009 tarihinden itibaren)
• Elektronik imza uygulaması, online sayısal ortamda bilgi transferi uygulamalarına ilişkin düzenleme yapılmıştır.
• Proje başlama tarihi, başvuru tarihinden itibaren doksan günden önce olmamak kaydıyla, herhangi bir ayın birinci günü olarak belirleneceği hususunda düzenleme yapılmıştır. (01 Nisan 2009 tarihinden itibaren)
• Proje konusu ile ilgili en az lisans derecesine sahip herhangi bir proje personelinin bulunmadığı projeler desteklenmez.
• AGY300 dönem başvurularının zamanında sunulmaması durumunda, mücbir sebepler dışındaki gerekçeler kabul edilmeyecektir.
• Transfer ödemesi (ön ödeme) uygulamasında, proje toplam tahmini bütçesi, 1.000.000.-TL ve bu tutarın altında bütçesi olan projelere talep edilebilecektir. Ön ödeme proje bütçesinin %20 si oranında uygulanacak olup, teminat mektupları süresiz olarak düzenlenecektir. Mahsuplaşma ilk dönem ve takip eden dönemde yapılacaktır. (01 Temmuz 2009 tarihinden itibaren)
• Kuruluşun, kuruluş yetkilisinin veya proje yürütücüsün iletişim bilgilerinin değişmesi, proje yürütücüsünün değişmesi hallerinde kuruluş onbeş gün içerisinde, yazılı olarak TÜBİTAK'ı basılı veya elektronik ortamda bilgilendirecektir.
• Proje sözleşmesinde belirtilen proje destek süresi uzatılmaz. Mücbir sebepler, müşteri gereksinimlerinin değişmesi veya projede kullanılacak yöntem ve teknolojideki değişikliklerin olması durumlarında, destek süresinin uzatılması bir defaya mahsus olmak üzere talep edilebilir. Proje sözleşmesinde belirtilen süre otuzaltı ayı geçmemek üzere en fazla yüzde yirmibeş (%25) oranında artırılabilir.
• Kuruluşların desteklenen projeleri devretmeleri uygulaması yürürlükten kaldırılmıştır.
• Proje destek sürecinin geçici olarak durdurma uygulaması yürürlükten kaldırılmıştır.
• Projenin, Uygulama Esaslarının 75 inci maddesi kapsamında yürürlükten kaldırılması durumunda, kuruluşun diğer proje başvuruları var ise değerlendirme süreçleri durdurulur ve yürürlükten kaldırma kararının alındığı yılı takip eden üç takvim yılı süresince yeni proje başvurusu kabul edilmez.

Yeminli mali müşavirlerin düzenlediği AGY500 raporunda yanıltıcı bilgi bulunduğunun tespiti halinde, yeminli mali müşavire, yeminli mali müşavirin bağlı olduğu odaya ve AGY500 raporunu düzenlediği kuruluşa TÜBİTAK tarafından uyarı yazısı gönderilir. Söz konusu YMM'lerin üç yıla kadar TÜBİTAK destek programlarına ait tasdik raporu düzenlemeyezler.

Yukarıda özet olarak belirtilen değişiklikleri içeren "Sanayi Araştırma Teknoloji Geliştirme Ve Yenilik Projeleri Destekleme Programı Uygulama Esaslarında Değişiklik Yapılmasına Dair Uygulama Esasları" mevzuatının Kuruluş Yetkilileri, Proje Yürütücüleri, Proje Mali Sorumluları ve Yeminli Mali Müşavirler tarafından dikkatlice okunması, incelemesi sonrasında, uygulamalarını buna göre düzenlenmesi gerekmektedir.